Historia El Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social nace oficialmente el 27 de junio de 2005, mediante Decreto Nro. 3.753 de la Presidencia de la República, publicado en Gaceta Oficial Nro. 38.262 del 31-08-05.
Justificación 1. Necesidad de alinear las acciones del Ministerio con los cinco ejes de equilibrio y los diez objetivos estratégicos de la Nación (Salto Adelante). 2. Desarticulación intra e interinstitucional. 3. Poca claridad en la misión de los organismos adscritos a los antiguos ministerios. 4. Burocracia 5. Corrupción 6. Necesidad de avanzar a un Desarrollo Social Integral que incorpore activamente la participación popular.
Competencias De acuerdo al Artículo 28 del Decreto sobre Organización y Funcionamiento de la Administración Pública Central, son competencias del Ministerio de Participación Popular y Desarrollo Social:
1. La regulación, formulación y seguimiento de políticas y la planificación estratégica y realización de las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de promoción, asistencia y desarrollo social integral y participación. Dichas políticas estarán dirigidas al fomento del desarrollo humano, especialmente en los grupos sociales más sensibles, así como también a la familia y a la juventud; 2. La formulación, ejecución, seguimiento y control de las políticas y programas de atención y formación integral dirigidas a los niños, niñas y adolescentes, como medios efectivos para el disfrute en sociedad de sus derechos y garantías, así como el acceso a medios que les permitirán el pleno desarrollo de sus capacidades y destrezas; 3. El diseño, control y seguimiento de las políticas y programas dirigidos a la protección, asistencia y resguardo de los niños, niñas y adolescentes que se encuentren en situación de vulnerabilidad o exclusión, de manera de asegurarles una atención inmediata e integral que posibilite su crecimiento acorde con los derechos y garantías que les corresponde; 4. La elaboración, gestión, coordinación y seguimiento de las acciones tendientes al rescate, protección, integración, capacitación, desarrollo y promoción de los grupos humanos vulnerables o excluidos socialmente, ya se encuentren ubicados en zonas urbanas o rurales; 5. Asistir en la definición de los criterios de asignación de recursos financieros destinados a la población en situación de vulnerabilidad social, que asegure un acceso real y democrático de los beneficiarios a tales recursos; de igual manera, fomentará la elaboración de propuestas de inversión social; 6. Diseñar, proponer e implementar incentivos a la organización y puesta en funcionamiento de redes operativas integradas a un sistema de información social, el cual contará con el registro de las familias e individuos beneficiarios de programas sociales; también coordinará el establecimiento y ejecución de los sistemas de evaluación a tales programas; 7. La regulación, formulación y seguimiento de políticas, la planificación estratégica y realización de las actividades del Ejecutivo Nacional en materia de promoción, ejecución y control y articulación de las actividades tendientes a la progresiva cogestión de responsabilidades sociales desde el Estado hacia las comunidades o grupos organizados, así como a la generación de los espacios de la participación protagónica en los asuntos públicos mediante el impulso a la iniciativa popular y otros mecanismos de participación protagónica; 8. Promover la elaboración de planes, programa y proyectos participativos y de base a ejecutarse en todos los ámbitos de la vida social nacional; 9. Diseñar, estructurar y coordinar la formulación en las comunidades urbanas y rurales en materia de medios de participación popular y gerencia pública local; 10. Formular y promover políticas de incentivo y fortalecimiento a los movimientos populares que se organicen en los espacios locales. 11. Definir y establecer los parámetros para impulsar la organización del voluntariado social que apoye a los órganos y entes de la Administración Pública; 12. Fomentar la organización de consejos comunales, asambleas de ciudadanos y otras formas de participación comunitaria en los asuntos públicos; 13. Diseñar e instrumentar mecanismos de enlace entre los ciudadanos y la Administración Pública, con los Estados y los Municipios y las demás expresiones del gobierno local, en aras a generar espacios de cogestión administrativa y promover el control social de las políticas públicas; 14. Proponer, gestiones y hacer seguimiento, sobre la base de las propuestas generadas por la participación activa y protagónica de la comunidad organizada, en las mejoras de las condiciones básicas e inmediatas de habitabilidad y convivencia en los sectores populares; 15. Elaborar y ejecutar planes, programas y proyectos orientados a coadyuvar con los municipios en el incremento de su capacidad de gestión en lo concerniente a la prestación de sus servicios públicos, a partir del diseño de modelos de gestión compartida que redunden en la obtención de una mayor calidad de vida para las comunidades; 16. Evaluar, supervisar y controlar los entes que le están adscritos, estableciendo las políticas y mecanismos de coordinación que sean necesarios; 17. Las demás que le asignen las leyes y otros actos normativos".
Visión Ser el organismo rector de referencia nacional e internacional en el diseño y ejecución de políticas de promoción y desarrollo social integral y participativo, dirigidas al fomento de las garantías y el desarrollo humano, dentro de la concepción del Estado Democrático, Social de Derecho y de Justicia.
Misión Formular, coordinar y ejecutar políticas, planes y proyectos estratégicos que permitan desarrollar e incorporar a la población en general y en especial a los grupos sociales excluidos, a la vida productiva de la República, a partir de la participación activa y protagónica, en los espacios político, social, cultural y económica; orientado a construir el nuevo modelo de sociedad corresponsable establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Viceministro de Participación Popular Misión Promover y consolidar la democracia participativa y protagónica, mediante la organización y fortalecimiento de las comunidades, gobiernos locales y todas aquellas instancias que propicien la corresponsabilidad social en la gestión pública.
Objetivos 1. Impulsar la participación organizada de las comunidades en el diseño, ejecución y control de las políticas sociales destinadas a elevar la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas. 2. Diseñar y facilitar herramientas para la capacitación y formación de los ciudadanos y ciudadanas en el ejercicio de la democracia participativa y protagónica. 3. Propiciar la conformación de redes de consejos comunales y parroquiales articulados a los Consejos Locales de Planificación y Gobiernos Locales. 4. Contribuir a mejorar las condiciones de vida en las comunidades mediante proyectos de inversión social. 5. Desarrollar estrategias que permitan generar y consolidar espacios de participación para la reflexión y diálogo de saberes entre los diversos actores sociales. 6. Incentivar la docencia e investigación en temas vinculados con la participación popular y la gestión pública. 7. Impulsar procesos de Contraloría Social en las comunidades organizadas.
Funciones * Realizar y actualizar el inventario nacional de movimientos sociales de base. * Recopilar, generar y distribuir información relacionada con la participación popular. * Facilitar talleres, foros, charlas y espacios de encuentro para el impulso de la participación popular. * Establecer convenios de cooperación técnica entre los diversos entes del estado. * Asesorar y brindar asistencia técnica a las ciudadanas y ciudadanos y en general a todas aquellas instituciones que lo requieran, en las áreas que les compete. * Participar activamente en el diseño y cumplimiento de instrumentos jurídicos relacionados con la participación popular. * Coordinar junto con otras instituciones la realización de gabinetes móviles. * Desarrollar metodologías que propicien la participación organizada de las comunidades. * Asistir a eventos y todas aquellas actividades relacionadas con el tema de la participación popular. * Trabajar estrechamente con gobernadores, alcaldes, juntas parroquiales y concejales en la promoción de la participación organizada de las comunidades. * Contribuir al diseño, ejecución y control de proyectos sociales orientados a satisfacer las necesidades de las comunidades. * Promover la Controlaría Social como mecanismo fundamental para el ejercicio democrático. * Coordinar con otros organismos nacionales e internacionales, públicos y privados las acciones necesarias para el cumplimiento de la misión.
Estrategia para la nueva gestión * Promueve la Participación Popular en el desarrollo social y en la gestión pública. * Impulsa la articulación institucional y todos aquellos esfuerzos orientados a crear y consolidar mejores condiciones de vida en la población (Nueva Institucionalidad). * Propicia el estado social de derecho, garantías e inclusión social. * Busca cerrar la brecha entre la política económica y la política social. * Articula esfuerzos con los gobiernos regionales y locales en su propio desarrollo. * Promueve el crecimiento y el desarrollo.
Viceministra de Desarrollo Social Integral Misión Diseñar, desarrollar y acompañar los procesos de planificación estratégica, de seguimiento y evaluación participativas y corresponsables que hagan operativas las políticas de desarrollo social integral y participación popular, impulsando la integración de la política social del Estado Venezolano y su planificación, para acelerar y garantizar la progresiva disminución de las brechas e inequidades sociales, bajo los principios de universalidad y equidad con especial énfasis en la población en situación de extrema pobreza y máxima exclusión.
Visión Ser el espacio participativo de desarrollo de las políticas sociales y públicas del Estado, constituido como equipo transdisciplinario y holístico, potenciando los talentos individuales y colectivos comprometidos con la integración de las políticas sociales y su aplicación exitosa, creando, articulando y fomentando la integración comunitaria en el desarrollo, ejecución, control y evaluación del Desarrollo Social Integral en el marco del Socialismo del Siglo XXI y de la Constitución Bolivariana de Venezuela.
Objetivo General Dirigir, articular y coordinar con las distintas instancias del Ministerio, sus entes adscritos y las instituciones que integran el Gabinete Social del Ejecutivo Nacional, los procesos de diagnóstico, diseño, gestión, control y evaluación de las políticas, planes, programas y proyectos de Desarrollo Social Integral y Participación Popular, con base en la activación de los procesos de participación, organización y aprendizajes que garanticen la superación de la pobreza, la elevación de la calidad de vida de la población y la conversión del pueblo en el sujeto protagónico de la Democracia Participativa y el nuevo modelo económico y social de la República.
Competencias: • Establecer condiciones de cogobernabilidad en la rectoría de las políticas de desarrollo social integral entre las familias, la sociedad organizada y las instituciones públicas que permitan avanzar más rápidamente en la ejecución de las mismas. • Regular y dar seguimiento a la ejecución programática participativa de las políticas sociales en el ámbito nacional, regional y municipal en función de acelerar su ejecución y lograr un mayor y rápido impacto social positivo. • Coordinar y articular los esfuerzos de las instituciones adscritas al Ministerio con el sistema nacional de planificación de políticas públicas para implementar, con mayor rapidez y efectividad, las políticas de desarrollo social integral. • Asesorar y hacer seguimiento a los programas sociales que desarrollan los entes adscritos al Ministerio, estableciendo las políticas y mecanismos de coordinación que sean necesarios. • Coordinación y articulación entre el Ministerio, los entes adscritos y las Misiones Sociales para darle viabilidad institucional a la política del Estado. • Diseñar políticas estratégicas de desarrollo social en el marco del socialismo del siglo XXI.
Entes Adscritos Centro de Estudios sobre Crecimiento y Desarrollo de la Población Venezolana FUNDACREDESA Página WEB: www.fundacredesa.org
Consejo Nacional de Atención a las Personas Discapacitadas CONAPI Página WEB: www.conapi.gob.ve
Consejo Nacional de los Derechos del Niño, Niña y Adolescente CNDNNA Página WEB: www.cndna.gov.ve
Fondo Único Social FUS Página WEB: www.fus.gov.ve
Fundación del Estado Nacional para las Orquestas Juveniles e Infantiles de Venezuela FESNOJIV
Fundación para el Desarrollo de la Comunidad y Fomento Municipal FUNDACOMUN Página WEB: www.fundacomun.gob.ve
Instituto Nacional de Asistencia y Seguridad Social INASS (Antiguo Inager) Página WEB: www.inager.gob.ve
Instituto Nacional del Menor INAM (en proceso de reconversión)
Instituto Nacional de la Mujer INAMUJER Página WEB: www.inamujer.gov.ve |